商标评审：在阳光下运行 ——商标评审裁决文书全面即时公开系统正式上线一周年综述

作者：国家知识产权局商标评审委员会杨萍

近年来，商标评审委员会以改革创新为动力，以信息化建设为支撑，扭住关键，精准施策，主动作为，把商标评审裁决文书公开做为重点工作来推进，引来众人目光“聚焦”，获得社会各界的点赞。

三步走：分步骤积极探索实践

2017年12月28日，对于商标评审委员会是一个具有标志性的日子。这一天，商标评审案件裁决文书全面即时公开系统正式上线，商标评审案件在网上全部“晒”出，自此揭开商标评审裁决文书的“神秘面纱”。

裁决文书全面即时公开在商标评审的历史上是第一次，是深化商标注册便利化改革的举措，也是商标评审工作公开透明的需要。这一举动的“亮相”，为社会公众零距离走进、了解和评价商标评审委员会增添了新平台，也为公众阅览商标评案件裁决文书打开了一扇窗。

悉数一下商标评审裁决文书全面即时公开系统上线整个流程时间表，从理念到提出，从思路到实施，从蓝图变成路线图，“动”的起来时机最终敲定为三步走。

开局第一步是找准切入点，在案件审理结果的开放升级上做文章。2016年12月起，每月以随机抽取方式发布裁决书，开始了大面积公开商标评审裁决文书的“试水”，同时也向社会宣示了商标评审裁决文书公开的决心。

在社会公众投来关注和期待的目光下，商标评审委员会进一步加快开放的脚步。2017年12月15日,商标评审裁决全面即时公开系统在上线试运行，以“蹄疾步稳”的节奏有序推进裁决文书的公开。

2017年12月28日,商标评审裁决文书即时公开系统全线贯通，完成了一场破茧成蝶的蜕变。只要轻轻按动鼠标，登录商标评审委员会网站，社会公众足不出户即可查阅到商标评审全部裁决文书。

在评审文书公开上线前，商标评审委员会制定了《关于在互联网公布裁决文书的规定》，确立了“依法、全面、及时、规范”公开的原则。凡是依法做出的评审裁决文书均自交邮之日起20个工作日后在商标评审委员会网站上公开，但下列情形之一的除外：

——涉及当事人的商业秘密、个人隐私的；

——当事人明确要求不公开，且商标评审委员会认为该请求合理的；

——商标评审委员会认为不宜在互联网公布的其他情形。

信息公开不等于让信息“裸奔”，在全面公开商标评审裁决文书的同时，商标评审委员会十分重视对案件当事人权益的保护。为兼顾和实现公众利益和个人利益之间的平衡，对自然人身份证号、护照号、通讯方式以及家庭住址等个人信息通过相应的技术手段处理后再予发布，让信息公开工作更依法，更合规，更有温度。

晒公开：让公平正义触手可及

商标评审裁决公开的一年，一个显著的特点是紧跟时代步伐，适应商标注册便利化改革的需要，及时有效回应社会的关切，通过案件裁决结果公开的方式记录案件审理的脉络，充分发挥商标法引领、推动和保护的作用。

商标评审裁决公开是一个渐进的过程。以往商标评审案件审理裁决书只是针对案件当事人以及相关法院进行送达，在一定程度上影响了公众对商标评审工作的认知和监督。从“选择性公开”到全部公开，作出的所有评审裁决结果看得到，可以随时接受来自社会公众的审视和检验。

商标评审裁决文书的公开，最大的亮点是开放、即时、透明和便民。商标评审委员会作为裁决文书发布唯一的平台，公开的商标评审裁决文书全方位覆盖，不留死角，涵盖驳回复审决定书、不予注册复审决定书、撤销复审决定书、无效宣告裁决书、无效宣告复审裁定书以及其他具有终结评审程序作用的文书。

在公开的商标评审裁决中，囊括了各个案件类型，呈现了商标评审案件审理的全貌。在线点击评审文书栏目，搜索商标注册号、商标名称、申请人或被申请人、代理机构等关键词可以查询和浏览。商标评审裁决文书全部“晒”在了阳光下，让人民群众在商标评审案件中感受到更加持久的商标法治刚性和温度。

一份份公开裁决的背后是辛勤付出和默默奉献。审查员审理每一个案件要翻阅厚重的卷宗，撰写每一个裁决要敲击上百上千次的键盘，应诉每一个案子要奔波在单位和法院的路上。透过一件件生动鲜活的案件，商标评审委员会肩负的是职责与使命，追求的是公平与正义,诠释的是执着与担当。

商标评审案件的公开化、透明化，不仅有力地保障了社会公众对案件审理的知情权、参与权、表达权和监督权，同时也主动回应了人民群众对程序正义的新要求，在一定程度上化解了矛盾纠纷，起到了息诉止争的功效。

商标评审裁决文书向全社会敞开大门，不再是“纸上谈兵”，而是从积极探索到稳步实施，从梦想“照进”现实，从愿景载入改革开放四十周年商标大事记。这一跨步前行不仅在商标评审改革发展进程上留下了一步步印记，也从另一个侧面折射出中国商标行政授权确权取得的新成效。

截止2018年底，商标评审裁决全面即时系统正式上线运行以来，依托商标评审委员会官网上传商标评审裁决23万余件。目前，商标评审委员会网站已经成为信息量多、影响力大、覆盖面广的商标评审裁决文书网。

谱新篇：书写新时代美丽画卷

商标评审工作与商标注册便利化改革一路同行。一年来，商标评审改革的步履铿锵，落地有声，让人民群众以看得见的方式感受到法律的公平和正义，标志着商标评审公开工作进入了前所未有的新阶段。

为方便社会公众查询和阅览，在商标评审裁决文书全部公开的基础上，2018年11月22日增加了驳回复审决定书在线同步查阅商标图样的功能，通过文字、图形的方式更生动、更鲜活地呈现商标评审决定书。

继裁决文书全面即时系统上线后，2018年12月17日首次参与驳回复审案件远程应诉，开启了庭审新模式。在线审理商标评审案件，不仅节约成本，提高诉讼效率，减轻诉讼负担，也在案件审理质效的提速换挡期满足了人民群众的新期待。

商标评审案件作为风向标向全社会开放，标志着商标大数据的时代已经到来。在新经济环境下大数据、人工智能等新兴科技的崛起，特别是对商标评审大数据的挖掘和运用，为准确适用法律，促进审理标准统一提供了数据支持和智能分析。

商标评审裁决文书的公开化，适应了深化商标便利化改革的需要，体现了理念创新、实践创新和制度创新，它表明新时代的商标评审委员会更加开放，更加阳光，更加透明，一个全方位开放的新格局正在构建和完善。

改革和法治是“车之双轮，鸟之两翼”。一年来的实践证明，商标评审改革创新与商标法治建设发展进程相伴而生，相向而行，相辅相成。裁决文书的全面即时公开，为书写新时代商标评审改革发展新篇章提供了丰富的经验和启示，一幅新的画卷正在徐徐铺展。

时代是出卷人，我们是答卷人，人民是阅卷人。新的一年再出发，商标评审委员会将以更严的要求、更高的标准、最实的作风、最大的干劲，担当好新使命，履行好新职责，展现好新作为，努力交上一份让人民群众满意的答卷。