9月2日，在2018中国国际商标品牌节之中国商标年会上“第四届君策论坛：规制商标恶意注册民行程序的交叉与优化”在唐山南湖国际会展中心成功举办。

国家知识产权产权局商标评审委员会法律事务处处长孙欧、北京市高级人民法院知识产权庭审判长陶钧，上海市高级人民法院知识产权庭法官陶冶、深圳市中级人民法院知识产权庭副庭长祝建军、北京知识产权法院法官王东、美国飞翰律师事务所律师B. Brett Heavner 以及万慧达北翔集团高级合伙人黄晖出席本次君策论坛并演讲，本次君策论坛由中华商标协会主办，北京君策知识产权发展中心承办，万慧达北翔知识产权集团协办，我中心主任汪泽担任主持。

在论坛的发言环节中，孙欧处长首先从商标评审实践角度谈了规制商标恶意注册民行程序的交叉与优化问题。她首先介绍了评审实践中遇到的问题并分析其原因，讲解了相关司法政策并分析了民行交叉的有关案例，随后提出了自己的优化建议。她认为，应以行民联动相互配合，在民事案件当中的相关认定，当事人可以到行政机关来宣告注册商标无效。

在陶钧审判长看来，无论是商标法、民法总则、民法通则、侵权责任法以及反不正当竞争法，都会发现法律制度缺失。如何完善制度设计？在制度设计下，如何进行司法思考？一是价值的确立；二是路径的设立；三是规则的指引。“我个人认为，民行交叉应该通过行政程序解决商标的效力问题。”陶钧从经济和法律两个层面分析了规制恶意注册面临的难题，从制度设计方面提出了自己的思考，也对民行双轨的合一的可行性做了探讨。

祝建军副庭长表示，我国对于商标权的取得采用注册制，不要求商标在注册时有实际使用的意图。在这种情况下，商标恶意注册及囤积情况非常严重，对于我国商标制度的健康发展带来了严重阻碍。如何规制商标恶意注册？目前有三种观点，一是商标只要获得了注册，这种权利就应该获得保护；二是采用权利不得滥用观点规制商标恶意注册；三是适用诚实信用原则直接驳回恶意商标注册人在民事案件中的诉讼请求，其实质是驳回了该注册商标的效力。“我个人认为，民事侵权案件法官可以适用诚实信用原则直接否定恶意注册商标维权的诉讼请求。”祝建军说。

B.Brett heavner律师以“打击恶意虚假商标申请”为题，分享了美国专利商标局推出的新举措。他表示，目前，绝大多数国家并未要求商标所有人在获取或续展商标注册时提交商标正在使用的证据，但在美国对商标使用有着严谨的要求，因此，大多非美国申请人在理解美国对于商标使用的要求上存在一些困难。他举例说，有一些非美国商标申请人在网上找一些免费的图片，然后将这些图片作为商标进行注册申请。这些行为会产生很多负面影响，如其他商标权利人被虚假证明损害，只能启动异议或者撤销程序来移除这些虚假注册。在美国，商标异议和撤销的费用较高，这些通过欺诈手段取得的注册给遭受损害的商标权利人造成了不公平的负担。为此，美国于今年3月6日启动了商标使用证据举报项目，允许任何担忧虚假证明的一方，向美国专利商标局写举报信，这是移除虚假注册商标更为流畅的程序。与此同时，美国专利商标局启动了随机审查计划，允许美国审查员为了更好地审查注册后续展要求，要求商标权利人提交额外信息，包括使用证明、展品和宣誓书。他详细介绍了随机审查计划，为申请人提供了指引。

王东法官以商标法第三十条为例，分析了商标授权确权行政诉讼中民事侵权审判思路的借鉴适用。王东表示，商标法第三十条规定的核心是，申请注册商标，不得同他人在同一种商品或者类似商品上已经注册的商标相同或者近似。法条本身仅有两个条件，这在司法实践中使用该法条时，会有两个主要问题：第一，对于符合第三十条规定的不得注册的条件，但实际上，相关公众不会混淆的商标，如何对法条进行突破，可以令其获准注册；第二，对于没有落入第三十条规制的范围，但确实会使相关公众混淆，那么如何扩大第三十条适用范围，来防止商标恶意注册。据王东介绍，为了解决商标法第三十条规定的本身缺失，援引了商标法第五十七条民事侵权案件的审判思路。虽然判断混淆问题是商标对比的应有之意，但是在商标法第三十条里没有明确的规定，当事人起诉时会针对这一点提出上诉，也会造成一些混淆，是否对商标法第三十条的构成要件进行修改，让其在司法实践中更顺畅地发挥其应有的职能，需要进一步探讨。

陶冶法官分享了广受关注的“优衣库”系列案件，特别是作为最高法院50大案件合议庭成员审理该案件的想法。他指出，在损害赔偿问题上基于诚实信用原则，在合理费用上把对权利人的恶意评价直接放在权利主张上，既尊重现有法律体系，又引导诚实信用原则，为相似案件提供一些可以借鉴的审理思路，也为今后处理这种案件提供一些指导，包括对于社会公众试图再进行商标恶意诉讼的权利人提供一些启发。

黄晖博士从比较法视野介绍了商标民事和行政案件的衔接问题。他围绕民事判决对授权确权注册程序的影响，授权确权行政程序对民事程序的影响以及授权确权程序中附带民事诉讼程序的效果这三个问题展开，并结合相关法律规定和典型案例深入解析了自己对民行衔接问题的理解和解决方案。

此次君策论坛聚集了多名资深法官、商标行政主管机关专家和知名律师，不仅就商标法框架下规制商标恶意注册民行程序的交叉问题进行了深入探讨，还提出了对于程序优化的有益见解。嘉宾的精彩发言赢得了与会代表的高度赞扬。2018中国商标年会参会代表近300人参加了此次论坛。

自2012年起，我中心已连续第七年在中华商标协会主办的中国商标年会上举办了不同主题的沙龙/论坛活动。从2012年至2014年的君策沙龙到2015至今年的第四届君策论坛，我们始终结合当下商标领域热点、难点问题，邀请最具实力的商标专家和知名人士，将理论研讨和行政及司法实践相结合，为广大参会代表奉上丰富精彩的商标大餐。我们也将不断努力，将“君策论坛”打造成为中国商标年会上的品牌论坛、常驻论坛！