杨维刚委员：

您提出的《关于在疫情下加强新投产医用物资监管的提案》收悉，经研究，就涉及我局职能部分的内容答复如下：

国家知识产权局认真贯彻落实党中央、国务院关于强化知识产权保护的决策部署，严厉打击包括医药领域在内的侵犯知识产权违法行为，加强对知识产权执法保护的业务指导，不断加大知识产权保护力度。新冠肺炎疫情发生以来，通过知识产权质押融资等政策支持相关企业复工复产。

一、强化知识产权保护，严厉打击各类知识产权违法行为

2019年底，印发《关于加强2020年元旦春节期间知识产权保护相关工作的通知》，对两节期间的知识产权保护工作做出重点部署。疫情发生以来，全国知识产权保护系统积极行动，在打好新冠肺炎疫情防控阻击战的同时，稳妥有序推进知识产权保护工作，会同有关部门共出动执法人员51.49万人次，检查各类经营主体41.37万户，查处各类知识产权侵权违法案件3897件，罚款金额2300.85万元。7月，广交会首次在网上举办，国家知识产权局印发《关于加强第127届广交会知识产权保护有关工作的通知》，部署各级知识产权管理部门提前介入、加强对参展企业监管，组织对2.6万家参展企业、150万件参展商品开展自查、抽查，有效净化知识产权保护环境；选派专家组赴广州全程指导，会同广交会主办方共处理知识产权纠纷投诉278件。

二、加强对知识产权执法保护的业务指导

今年6月，制定出台《商标侵权判断标准》，进一步统一商标执法标准，加强商标执法指导工作，强化商标专用权保护。完善《专利侵权纠纷行政裁决办案指南》，修订《专利纠纷行政调解指南》《查处假冒专利和专利标识标注不规范行为办案指南》《专利执法行政复议和应诉指引》等专利执法规范性文件，加强专利执法业务指导。印发《集成电路布图设计审查与执法指南》。通过个案的行政答复指导系统工作，2019年共对公安部和有关地方局11件商标、专利疑难案件作出批复答复。建立知识产权行政执法案例指导工作制度，组织评选年度商标、专利行政保护十大典型案例，积极营造良好的营商环境。

三、通过知识产权质押融资等政策支持相关企业复工复产

长期以来，国家知识产权局高度重视知识产权质押融资工作，通过一系列举措引导支持银行等金融机构开展知识产权质押贷款等知识产权金融服务工作，积极推动金融机构创新知识产权质押贷款产品，不断优化创新环境。今年疫情期间，国家知识产权局多措并举推进知识产权质押融资规模不断扩大，有效发挥知识产权融资作用，及时纾困助企。通过印发《关于大力促进知识产权运用 支持打赢疫情防控阻击战的通知》等政策文件，指导地方积极出台相关应急性针对性政策措施，支持金融机构加大为疫情防控和复工复产相关企业知识产权质押贷款服务力度。组织地方积极开展融资需求调查和银企对接，提高融资成功率。设立专利商标质押登记绿色通道，进一步压缩质押登记时间，助力企业快速融资

下一步，国家知识产权局将持续加强专利商标行政执法指导，切实推进知识产权行政裁决等工作，积极推进全系统加大包括医药领域在内的知识产权保护力度；同时将联合有关部门，持续加大知识质押融资工作推进力度，进一步扩大质押融资规模，支持更多的创新型中小微企业利用知识产权融资发展。

感谢您对知识产权工作的关心和支持。希望您继续关注知识产权事业发展，对我们的工作提出宝贵的意见建议。

国家知识产权局
2020年9月15日

联系单位及电话：知识产权保护司 010—62083312

信息来源：国家知识产权局